Проект "Сельское положение"
Правление Екатерины Второй начинается с вынесения приговора по делу Салтычихи – помещицы-убийцы, которая была приговорена к пожизненному заключению. Она стояла в одном ряду с тысячами помещиков, убивавших своих подданных, в меньших, чем у Салтычихи масштабах, но остававшихся безнаказанными. Императрица сторонилась крепостничества, так как считала свободу и права любого человека – равными. Но оставалась реалистом в своих началах, а крепостничество оставалось той тяготящей реальностью, с которой вести политические дела не представлялось возможным.
Понимание трудности жизни крестьян вызывал у Екатерины Второй лишь сердечную тяжесть, которую она пыталась смягчить реформаторской деятельностью. Наказ по крестьянскому вопросу был центром основания первых крестьянских полномочий и прав перед другими классами в теории. Практика же имела весьма противоречивые факторы: при Екатерине Второй Дон и Украина стали частью империи, на которую также распространилось крепостничество. Развитие указа 1760 года привело к тому, что в 1765 году помещики могли ссылать крепостным в Сибирь без суда не только на поселение, но и на каторжные работы. Таким образом продолжался начатый при Анне Иоанновне процесс лишения крепостных юридических прав. Крепостные перестали присягать в верности монарху, ввелся запрет обязываться векселями, заниматься подрядами.
При царствовании Екатерины Второй крепостное право не потерпело существенных изменений и перемен в сторону раскрепощения или же смягчения доли крестьян. Скорее зависимость даже усиливалась, что приравнивало крестьянина к рабу того времени. Но главным объектом внимания для императрицы все же были – государственные крестьяне, выходцами из монастыря. Это существенное отразилось в “Сельском положении”, которое было составлено в 1785г. Екатериной Второй. Но все же этот документ остался лишь проектом, которые бы способствовал основанию нового сословного общества. “Сельское положение” по структуре напоминал проект Жалованной грамоты государственным крестьянам.